新法規力促中央空調清洗

　　-本報記者 桑雪騏

　　全國首部針對公共場所集中空調(中央空調)通風系統衛生管理的衛生標準——北京市《公共場所集中空調通風系統衛生管理規范》實施，北京市中央空調近期將被強制清洗。相關專家接受本報記者采訪時介紹，即將出臺的《公共場所衛生管理條例》將加強對中央空調清洗衛生狀況不達標的企業的處罰力度。

　　北京：中央空調將強制清洗

　　北京市衛生局前不久出臺的《公共場所集中空調通風系統衛生管理規范》(以下簡稱《規范》)已于8月1日正式實施。《規范》要求北京市公共場所的中央空調每6個月要清洗一次。并對集中空調清洗后的積塵量和菌落數進行了數值限定。北京市衛生局將強制所有使用中央空調的單位對空調通風系統進行一次大掃除，檢查不合格的中央空調將強制清洗，拒不執行的擬處最高5萬元的罰款。

　　北京市衛生監督所監督一隊隊長高文新介紹，北京市即將開始一次全市公共場所空調通風系統大檢查。市建委負責居民小區公共場所、寫字樓的中央空調；市衛生局負責各醫院的中央空調；旅游局負責各賓館飯店的中央空調；市商務局負責商場、超市的中央空調；市教委負責學校的中央空調。此次中央空調大清洗工作將在明年5月31日之前完成。具體時間表是，35家好運北京簽約飯店的中央空調清洗工作要在今年8月底前完成；122家奧運簽約飯店必須在今年年底前完成；全市所有使用中央空調的單位，必須在明年5月31日前，對自己的中央空調進行一次大掃除。

　　據了解，目前北京市使用中央空調的企業單位有近1萬戶，其中一半在公共場所里，分布在各個寫字樓、賓館、飯店、商場、超市里。但空調清洗率卻非常低，能夠做到及時清洗空調的單位不足1%。《規范》實施后，衛生部門將加強對公共場所中央空調的檢查，檢查結果將對社會公布。此外，衛生部即將在今年10月出臺一個針對公共場所空調通風系統的更完善的標準。其中規定，拒絕清洗中央空調且衛生抽檢不合格單位，將有可能被處最高5萬元的罰款。

　　各地：加強專業人員培訓

　　當前，空調清洗從業人員技術素質參差不齊，技術工人大部分文化程度在高中以下，也沒有受過正規系統的培訓。以為空調清洗就是普通的“擦擦玻璃，掃掃地”。對于施工過程中的污染源的安全去除、二次污染的控制以及潔凈要求大部分人都不懂，因而施工組織混亂，不按規范施工，清洗不達標，甚至因施工方法錯誤給管道設施帶來不可恢復性損壞的事情時有發生。目前，國內還沒有由相關管理部門出面設立的大型系統的培訓基地，只有幾家大的清洗企業對外宣稱可以提供施工人員技術培訓服務。

　　針對這種情況，國家有關部門加強了培訓和認證工作。如去年8月，作為天津市唯一一家擁有公共場所集中空調通風系統衛生學評價機構資質的單位——天津市衛生防病中心已舉辦了天津市第一期全市公共場所集中空調通風系統專業清洗機構培訓班，去年底，國家化學清洗技術研究推廣中心曾舉辦過中央空調清洗技術培訓班。前不久重慶市疾病預防控制中心對全市30多家清洗機構，進行了為期兩天的中央空調專業清洗一期培訓，邁出了重慶對商場、賓館、銀行、行政機構大廳等公共場所中央空調“大掃除”的第一步。同時，中國疾控中心也在配合有關部門對清洗機構工作人員進行培訓。

　　中國疾控中心環境與健康相關產品研究所研究員戴自祝介紹說，培訓的目的就是要使中央空調清洗規范化，規范化的內容包括清洗的規范化、清洗機構的規范化。清洗主要是三個步驟：清潔、消毒和安裝凈化裝置；清洗機構的規范化則是通過培訓，最后由相關部門驗收合格才可以投入市場運作。

　　據北京市衛生監督所衛生監督一隊隊長高文新介紹，目前，北京市共有40家中央空調專業清洗公司通過了北京市疾病預防控制中心認證，但清洗能力遠遠滿足不了需求，為此，衛生監督部門加快了這方面企業的認證工作，但為了保證清洗質量，準入門檻卻提高了，要求企業注冊資金在100萬元以上，必須具有4臺清洗機器、20名專業技術人員，還要有電工、暖工等。

　　天津市衛生防病中心環境與健康所所長劉洪亮則介紹，目前，天津市衛生防病中心已根據天津市各集中空調通風系統清洗機構現有技術能力，結合實際調查情況，對集中空調清洗機構進行了資質認證工作，評估前期工作已基本完成。相信通過對公共場所集中空調通風系統專業清洗機構的培訓和資質認證工作，既能全面提高本市集中空調通風系統專業清洗技術人員業務水平，又對保證集中空調使用的衛生安全，預防公共場所疾病的傳播，保護人民群眾的身體健康起到重要的作用。

　　法規：處罰力度將加強

　　戴自祝認為，事物的發展不可能一蹴而就，中央空調清洗在西方發達國家的具體實施也經歷了一個較長的過程。國外從上世紀70年代末80年代初開始重視中央空調的風道清洗，直到1990年前后才得以普遍實施，并建立了相應的行業及國家標準。目前發達國家均成立有中央空調風管清洗協會，并已形成一個完整的行業。

　　在我國，雖然衛生部于2003年頒布實施了《公共場所空調通風系統衛生規范》，但它只是技術性文件，對公共場所經營者責任、衛生管理、衛生監督措施和處罰未做出相應規定，對進一步加強中央空調通風系統衛生管理顯得力度不夠。2005年，建設部與國家質檢總局聯合發布了《空調通風系統運行管理規范》的國家標準。去年3月1日，衛生部又實施了《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。相對于看起來有些生澀難懂的標準，《辦法》則要一目了然得多，要求中央空調通風系統應當保持清潔、無致病微生物污染，并按照下列要求定期清洗：開放式冷卻塔每年清洗不少于1次；空氣過濾網、過濾器和凈化器等每6個月檢查或更換1次；空氣處理機組、表冷器、冷凝水盤等每年清洗1次；風管系統的清洗應當符合集中空調通風系統清洗規范……

　　同時，《辦法》還規定了罰則，對違反《辦法》的公共場所經營者、衛生學評價機構和清潔(洗)消毒機構，依據《中華人民共和國傳染病防治法》和《公共場所衛生管理條例》的規定進行處罰。

　　據了解，前不久新修訂的《公共場所衛生管理條例》已結束了網上公示征求意見的階段，并將于不久的將來出臺。該條例不僅對中央空調清洗進行了較為細致的規定，而且規定，對衛生不達標的企業最高可處5萬元罰款，并責令其停業整頓。

　　戴自祝指出，其實中央空調的衛生狀況與居民家庭中的衛生是一樣的，如果經常打掃，注意維護，那么在大掃除時就不需要花太大的力氣，但目前國內的中央空調大多是從投入使用就沒有進行過維護，因此要清理起來需要下比較大的功夫。

　　清洗中央空調不僅是掃掃出風口這么簡單。